【创城专题】争创全国文明城市
发布日期 2017-05-06
为全面开展城乡人居环境综合提升工作,全力做好全国文明城市创建冲刺迎检工作,2017年5月5日,大理旅游度假区管委会召开2017年提升城乡人居环境行动工作推进暨创建全国文明城市动员部署会议。
会上对2017年提升城乡人居环境行动工作和全国文明城市创建迎检工作作了安排部署,并与大理镇、喜洲镇和古保局签订了提升人居环境行动责任书。
提升城乡人居环境行动工作推进情况
加强领导,高位推进城乡人居环境提升
在省、州市党委、政府提出“四治三改一拆一增”和“七改三清”行动计划后,度假区党委、管委高度重视,及时成立了大理旅游度假区提升城乡人居环境工作领导组,并围绕大理古城5A级旅游景区创建,以城乡规划为引领,从最薄弱的环节入手,从群众最关注的地方抓起,深入开展“四治二改一拆一增”和“七改三清”活动。同时,紧紧围绕洱海保护治理目标,突出“一水两污”治理为重点,坚持以问题为导向,结合洱海流域违章建筑整治、中心城区违章建筑专项整治、非煤矿山整治、无序取水整治、市场秩序整治、消防及交通安全整治等专项整治和城市交通拥堵综合整治“三年行动”计划,全面推进以“四治二改一拆一增”和“七改三清”为重点的城乡人居环境提升改善工作。
突出重点,强力推进“四治二改一拆一增”工作
治乱情况。按照“健全机制、集中整治,条块结合、辖区负责,突出重点、全面覆盖”的原则,结合大理古城5A旅游景区创建目标,古保局、古城派出所、交警中队、市场监管分局、区建设环保局等多部门联动,按照各自职能职责,加强专项整治力度,给广大市民创造一个安全、稳定、有序、祥和的城市环境。
治脏情况。按照定路段、定人员、定职责的管理方式,区城管部门积极组织力量整治背街小巷、城乡结合部、坑洼路段、绿化带等区域的“脏乱差”现象,对辖区内的占道经营、占道施工、占道停车及喷涂、张贴、散发的小广告进行集中治理。
治污情况。全面落实洱海保护治理工程提速行动,加快实施大理市生态西岸龙龛、才村示范段工程、喜洲龙湖二期工程、喜洲海舌生态湿地及基础建设工程项目、大理下鸡邑南湖塘湿地修复工程等洱海湿地建设工程,增强水源涵养净化能力,促进流域生态环境得到根本改善。对大理镇、喜洲镇9412户(大理镇4797户、喜洲镇4615户)未建化粪池农户建设庭院化粪池,目前已完成验收5840户(其中大理镇2328户、喜洲镇3512户),并加快推进大理古城片区化粪池的建设工作。同时,对管网未覆盖区域,加快推进生态库塘建设,有效的解决了管网未覆盖自然村污水直排的问题。
治堵情况。一是研究部署交通解堵三年行动计划,加快推进解堵项目建设;二是继续零容忍整治违法停车,净化道路通行环境;三是强力开展客、货运车辆违法整治,进一步规范道路通行秩序。
“二改”情况。加大对古城棚户区及贫困户危房改造扶持力度,按照“统一规划,分步实施”的办法,制定具体的改造计划,2017年计划完成181户棚户区改造项目,目前已完成“三调”工作,棚户区改造项目可研已经评审,正进行征收范围公示。加大对传统民居建筑风格的保护传承,严控建筑风格、建筑体量、建筑高度、密度等指标,严格用途管制。
“一拆”情况。进一步完善违法违章建筑调查摸底,切实控制增量、减少存量,坚持公平公正、公开透明原则全面清理违法违规建筑。全面暂停农村建房审批,全面叫停辖区内584户在建户(其中:大理镇258户、喜洲镇326户),目前已完成467户的复核(大理镇141户、喜洲镇326户)。
“一增”情况。在2016年成功创建为全国园林城市的基础上,因地制宜利用城市空间开展增绿、建绿工程,着力提高城市绿化覆盖率和绿地率。
多措并举 扎实推进“七改三清”工作
通过正在实施的喜洲白族文化特色小镇、文献楼广场提升改造、古城三月街保护与利用等项目,从水、电、路、灯、厕入手,着力提升古城、古镇市政基础设施、环境卫生、交通秩序和市场经营秩序等方面的管理力度,积极创新管理方式,通过购买社会服务等形式提高社会管理水平。同时,配套完善村庄供水、垃圾和污水处理、公厕、村内道路、绿化亮化、文化体育等公共基础服务设施。积极开展农村私搭乱建行为专项整治,治理农业面源污染,实施“改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶”综合行动,实行人畜分离、厨卫入户。清洁水源、清洁田园、清洁家园,切实改善农村人居环境。
全国文明城市创建工作情况
创建全国文明城市,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、考察云南重要讲话和对大理工作重要指示精神的重大举措;创建全国文明城市,是培育和践行社会主义核心价值观、弘扬大理精神的内在要求;创建全国文明城市,是大理市加快建设国际一流旅游城市和历史文化名城的重要载体;创建全国文明城市,是加快推进洱海保护治理“七大行动”的迫切需要;创建全国文明城市,是提高人民生活质量、增强群众幸福感和获得感的重大民生工程。
为统筹抓好全国文明城市创建冲刺迎检各项工作,我区成立了9个工作组,坚持问题导向,实行挂图作战,任务倒逼、时间倒排、工作到点、责任到人,分别从“抓思想教育引导,提高市民文明素质”、“抓基础设施建设,完善古城功能配套”、“抓环境综合整治,全面提升古城形象”、“抓文明社区创建,夯实创城工作基础”、“抓服务质量提升,塑造城市文明形象”等五个方面分级分块推进各项工作落实,并切实加强组织领导,不断创新工作机制,强化监督,以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风抓落实、见成效。